《中小学幼儿园安全管理办法》快乐上学平安回家

去年１１月１４日清晨，发生在山西沁源的特大交通事故令人记忆犹新。一辆失控的大卡车冲向正在汾屯公路上出操的沁源二中学生，撞死撞伤多名师生。近年来，这样的悲剧已经不止发生一次两次了。

    为了确实保障中小学幼儿园学生的安全，为了让学生们能够高高兴兴上学平平安安回家，教育部、公安部等十部委联合发布了《中小学幼儿园安全管理办法》，日前开始实施。

    职责：十部委各司其职

    保障中小学和幼儿园安全，需要各有关部门齐抓共管，形成合力。《办法》不仅规定了教育部门与学校的安全管理职责，也较为全面明确的规定了公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，在校园安全方面的职责。

    比如，在地处交通复杂路段的学校上下学时间，公安机关应当根据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序；文化部门要依法禁止在中学、小学校园周围２００米范围内设立互联网上网服务营业场所，并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所；工商行政管理部门依法查处取缔擅自设立的互联网上网服务营业场所，等等。

    管理：信息通报保安全

    目前，许多学校和家长之间的联系沟通少，学生在学校的表现家长不知道，学生在家里的表现老师不清楚，这成为学生安全管理的盲区，威胁着学生的生命安全和身心健康。

    今后，这种状况将得到改观。《办法》规定，学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等及时告知其监护人。另外，学校还应当建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，并作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

    对于家长关心的接送孩子的车辆安全问题，《办法》也做了详细的规定。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应建立车辆管理制度，及时到公安机关交通管理部门备案，粘贴统一标识。

    　　教育：安全演练学自救

    学生的安全，学校、家长、社会的保护很重要，学生学会自救也很重要。从现在起，中小学生将进行针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散、逃生自救演练，在演练中获得避险、逃生、自救的知识。这种演练，每学期都至少要开展一次。

    另外，开学初、放假前，学校还要集中开展安全教育，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全救护教育，以及用水用电安全教育、交通安全教育和消防安全教育等，还可以根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。(记者　杨明方)

    《中小学幼儿园安全管理办法》解读近年来，由于我国经济和社会处于转型期，学校安全工作也出现了许多新的特点和情况。突出表现在校园周边网吧、游戏机室、录像厅、歌舞厅等公共娱乐场所违法违规经营，无照摊贩摆摊设点，治安秩序混乱；伤害青少年学生的恶性刑事治安案件不断增加。这些新情况、新问题的出现，说明我们急需要根据新的形势，进一步完善校园安全管理协作与运行机制，进一步提高处置突发事件的应急能力，进一步加强中小学幼儿园安全管理的法律法规建设。为从制度层面加强中小学安全工作，健全和巩固齐抓共管的长效机制，依法开展中小学安全管理和教育，保障广大中小学生的生命安全，从2004年10月开始，教育部组织北京师范大学、中央教育科学研究所、公安大学、中国青少年研究中心等科研院所的专家与其他九个部门的同志共同研究起草了《办法》。《办法》的制定历时一年多时间，广泛听取了社会各方面意见和建议，是对我国中小学安全工作实践经验的科学总结，是对做好新形势下中小学安全工作的积极探索。《办法》的实施对于做好新时期中小学安全工作将发挥重要作用。

    教育部：全国学校减灾应急预案制定率将达85％

    新华网北京10月10日电（记者吕诺）记者10日从教育部获悉，“十一五”末期，全国学校减灾应急预案制定率要达到85％；100％的学校设有灾情信息员；学校减灾知识普及率达到70％，其中灾害高风险区学校达到90％以上；全国80％的学校基本配备安全消防设施，有条件的在人口相对集中的地方设立应急避难场所。

    北京中小学校幼儿园门口将配交通协管员

    北京市中小学、幼儿园周边交通安全隐患排查工作已完成。北京市教委在给市人大代表的回复中表示，排查后将根据学校所处交通环境，对需要交通协管员维护和管理的中小学、幼儿园，原则上每个校门配备两名交通协管员。